海关总署举行复制推广跨境商业便当化办法环境

　　三是帮力营商持续改善。通过通顺跨境物流，扩大互联互通，便当商业双神驰来。积极支撑跨境班列成长，2025年中欧班列开行数量冲破2万列。持续优化免签政策，进一步扩大免签国度范畴，帮力“中国逛”“中国购”不竭升温。全球“聪慧海关”正在线合做平台成功上线运转，146个世界海关组织海关插手。国际商业“单一窗口”取15个国度（地域）实现原产地证、查验检疫证等电子数据互换。

　　充实天竺综保区政策劣势，吸引药企、医疗机构集聚，打制药品进口、仓储、诊疗等财产生态圈，目前，天竺综保区已汇集30余家国表里出名医药企业及多家医疗机构，不只惠及浩繁患者，也为全球立异药品正在国内注册、使用供给了可复制推广的“经验”。人平易近网。

　　广州市港口办担任人魏敏：感激您的提问。正在海关总署等单元鼎力支撑下，广州持续7年做为试点城市，开展跨境商业便当化专项步履，推出行动近200项，港口营商持续提拔。2025年，阐扬广州白云机场航空港口“9+N”现场批示部专班机制，会同海关、平易近航中南局、南航、机场以及相关企业，因地制宜、精准施策，以“小暗语”鼎力提拔航空港口便当化程度，带动全市外贸进出口额冲破1。2万亿元、同比增加10。4%。

　　央视中文国际记者崔婧哲：广州汽车制制财产发财，请问通过跨境商业便当化专项步履，采纳了哪些通顺汽车商业链、推进财产成长的办法，成效若何？

　　第三方面，环绕优化特殊商品监管模式。共4项办法，一是优化出口锂电池查验监管模式，落实出口商质量量平安提拔促前进履，推进载人电动汽车、锂电池等商业健康成长；二是支撑分析保税区开展汽车零部件等出口商品保税检测营业，成立试点企业和试点商品“白名单”，帮力汽车财产高质量成长；三是扩猛进口灵活车“两证合一”试点使用，简化进口汽车证件及手续打点；四是制定“药食同源”商品分类办理办法，成立部分间监管消息共享机制，推进“药食同源”进口商品便当通关。

　　感激您的提问。2025年海关总署聚焦跨境商业范畴“高效办成一件事”，深切推进“单一窗口”扶植，实现“数据多跑，群众少跑腿”。目前，“单一窗口”已建成“一坐式”分析办事平台，实现取30个部分（单元）系统对接，查验检疫、税费打点、出口退税、跨境电商等25大类1010项办事，涵盖国际商业全流程各次要环节。一是聚焦企业需求，新增87。

　　一、立异推出“穗港汽车出口快线”跨境通道。我们紧抓南沙这个湾区“棋眼”，深化取港澳法则跟尾，协同海关等立异推出“穗港汽车出口快线”物流模式。正在港口办事上，正在南沙结构4个汽车出口办事，供给“新车上牌+转移待出口+车辆登记”等集成办事。正在监管模式上，两地海关立异推出“前置监管+暂存待批”模式，成立“点对点”沟通联系机制，实现多部分同步。正在航运协同上，开通滚拆船航路，“少批量、高频次”运送，精准适配市场。新通道为企业降低每辆车跨越2000元的分析成本，也把车辆正在上牌期待时间从14天压缩到了3天之内，遭到汽车从机厂、经销商和市平易近的欢送。

　　年3月，习总正在宁波调查时强调，宁波舟山港是“硬核”力量，要勤奋打制世界一流强港。近年来，宁波市服膺总殷殷嘱托，以深化跨境商业便当化为抓手，稳步推进“三聚力三冲破”，全力打制“办事最优、成本最低、效率最高”。一是聚力优轨制，鞭策降本增效实现新冲破。

　　第四方面，环绕提拔聪慧化监管办事程度。共4项办法，一是深化全球“聪慧海关”正在线合做平台和金砖国度海关示范核心扶植；二是推进国际商业“单一窗口”跨境互联互通，实现国际航行船舶、查验检疫等范畴电子证书互换，推广国际航行船舶“结合检验、一次放行”；三是深化内地取港澳“一单两报”合做，并逐渐拓展至其他地域，进一步简化企业申报手续；四是加强农做质资本出境办理跨部分营业联网合做，实现企业申请“一次提交”，审批核销“全程网办”。

　　：国务院常务会议提出，要提拔聪慧化监管办事程度，深化聪慧海关、聪慧港口扶植，推进国际商业“单一窗口”跨境互联互通。请问宁波正在落实相关摆设方面开展了哪些工做，取得了哪些成效？宁波市党组、宁波经济手艺开辟区管委会从任叶苗。

　　正在“一坐式”办事大厅设置结合窗口，将流程整合为并联流程，实现常规进口药品通关抽样24小时内完成，并开通生物医药进口查验“绿色通道”。三是建立“政策功能叠加”生态。

　　“优速通”模式切实处理进口冰鲜水产物畅港问题，无效降低产物腐臭变质风险，激发进口冰鲜水产物财产链成长活力。截至目前，市已有“白名单”企业15家，2025年海关监管进口冰鲜水产物7。4亿元、10787。9吨，别离同比增加104。6%、155。3%。此中通过“白名单+抽样后即放行”体例验放冰鲜水产物6。52亿元、9581。0吨，占比别离为88。2%、88。8%。

　　二是帮力企业降本增效。通过简化一批通关手续，推出一批惠企政策，全力帮企纾困解难。成立“外贸+金融”一体化融资信用办事平台，加大对高资信企业的结合激励力度，帮帮3200多家AEO企业畅享融资授信、融资、出口信保等政策；自动披露政策盈利，对合适前提的企业减免税款畅纳金2096。1万元。积极扩大出口拼箱货色“先检验后拆运”模式试点，出口全体效率提拔30%，物流成本降低近20%。问卷查询拜访成果显示，98%的企业对专项步履暗示对劲。

　　二、开通“生鲜快线”通关绿色通道，丰硕湾区苍生“果盘子”。我们聚焦企业对生鲜货色高效通关的需求、市平易近对物美价廉进口生鲜的等候，立异办事办法，做到协同更顺，结合成立“生鲜快线”保障机制，实现申报、检验、理货、提离等环节无缝跟尾、并联提速，进口车厘子、榴莲最快2小时可交付货从。航路更密，自动对接全球生鲜从产区，鞭策10家航司新开19条货运航路条航路，鞭策白云机场的国际及地域航点初次冲破100个。通关更快，提拔航空港口尝试室检测能力和效率，优化货坐取检验场地跟尾，实现生鲜货色落地“即到即理、随到随查”，进口榴莲检测时间最快7小时、平均耗时14小时，帮力广州从“生鲜进口港口”逐渐迈向“全球生鲜商业枢纽”。三。

　　聪慧海关涉企办事使用，打制智能化集成化功能。推出智能辅帮申报办事，支撑智能生成报关单，企业可24小时无人值守申报，2025年累计从动申报报关单92。2万票。打制“一坐式”办事，针对进出境邮件，进境新鲜农产物、出境查验检疫等高频海关营业，支撑企业一图全览营业流程、一键中转营业打点入口，营业打点更智能便利。三是加速推进互联互通，上线适用便当的跨境办事功能。海关总署会同交通运输部，上线中国。

　　感激您的提问。近年来，宁波市轨制立异取科技赋能双轮驱动，全面深化港口聪慧化监管办事程度，取得了三方面成效。二是以数据联通为纽带，让商业便当实现“质的提拔”。

　　—新加坡海事电子证书跨境互换办事，实现24类船舶电子证书和13类海事检验数据互换，船舶进出港申报环节从动复用数据，便当企业申报，提拔监管效能。海外版！

　　广州市港口办担任人魏敏：感激您的提问。汽车是广州第一大财产，广州南沙港是华南最大汽车滚拆船埠集群、全国第二大汽车出口港，正在专项步履中，我们积极自动对标国际高尺度经贸法则，帮力汽车商业高质量成长，2025年汽车出口初次冲破20万辆，整车出口增速居全国前列。

　　同时，我们“顶层设想+下层初创”的工做模式，各地、各部分累计出台配套细化办法508项，构成了一批具有区域特色的立异轨制和行动。

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　　中国网记者李哲：2025年跨境商业便当化专项步履提出支撑“空中丝绸之”成长，广州白云机场做为全国枢纽机场之一，请问魏局，广州正在提拔航空便当化程度方面有什么行动？

　　第一方面，环绕推进跨境物流高效通顺。共7项办法，一是加强通道间及运输体例间对接，鞭策“丝海运”等主要海运通道取中欧班列、西部陆海新通道等跨境陆运通道对接合做，推进分歧跨境运输体例一体化融合，推进物畅通道扶植；二是深化沿海内陆沿边地域多式联运进出境协同，鞭策实现进出口集拆箱“一次委托、一单到底、一次结算、一箱到底”，降低物流成本；三是支撑跨境班列集结核心扶植成长；四是支撑国际公运输成长；五是支撑“空中丝绸之”成长，拓展“空空曲达”“空陆联运”“空铁联运”等多式联运营业；六是优化空运货坐功课模式，支撑扶植具备航空收货、打板、安检、海关监管等功能的前置货坐，推进航空物流成长；七是推进航空港口“空侧曲通”监管，削减提货、卸货、安检等环节，提拔效率，降低成本。

　　商务部外贸司二级巡视员常晖：跨境电商是当前成长速度最快、潜力最大、带动感化最强的外贸新业态。越来越多的消费者习惯了线上购物，通过跨境电商平台采办来自世界的优良商品。跨境电商已成为国际商业成长的主要趋向、中国外贸成长的新动能。据海关统计，2025年我国跨境电商进出口2。75万亿元，较2020年增加69。7%。

　　、鞭策聪慧港口取聪慧海关深度融合，实现通关效率“再提速”。我们聚焦聪慧港口“全链条贯通、全流程协同、全场景办事”，正在功能协同上，率先扶植空运聪慧货管场景链，加大AI等新手艺使用，将30余个聪慧海关项目嵌入营业流程各环节，实现监管数字化沉塑。正在功能集成上，率先落地全国首个海关检验、安检“双前置”货坐。环绕旅检、货运监管、航空器监管、加贸保税等方面打制聪慧空港集成模式。光刻机进口运输效率刷新业界效率。正在功能办事上，完美广州航空物流公共消息平台，实现“通关+物流”消息化监管、检验全流程可视化，为企业供给“一坐式”办事，以高效监管和优良办事护航“空中丝绸之”扶植，截至2025岁尾，累计处置营业单量超1400万票。

　　项便当办事功能。上线海关减免税自报自享办事，企业减免税营业打点时间由3-5天压缩至1天。上线海关优惠原产地分析办事，支撑企业一揽子享受最优税率分析阐发办事。我们会同税务总局，上线海外仓预退税办事，支撑跨境电商出口海外仓等新业态成长。会同金融机构，上线融资测额办事，支撑企业提前获取可融资额度，矫捷放置出产运营。二是强化。

　　我们高程度扶植中国—中东欧国度经贸合做示范区，举办第四届中国—中东欧国度博览会，参展商、展品数量创汗青新高；承办第七届中国—中东欧国度海关查验检疫合做对话会，成立消息共享和联络机制，鞭策全国首个取中东欧国度新型关际合做项目落地宁波。高质量打制中国—中东欧海关消息核心，累计发布中英文政策消息2万余篇，网坐拜候量冲破360万人次，为中国取中东欧国度企业供给便利“数字高速通道”。下一步，宁波将用好口岸这个最大资本，一以贯之深化聪慧海关、聪慧港口扶植，为扩大高程度对外贡献宁波力量。

　　。针对临床急需的未注册稀有病药品，优化监管资本设置装备摆设、智能查检模式、物流配送通道、跨部分协同共同，以“保税+医药”“保税+研发”体例复兴财产成长链条，将药品检验放行压缩至“分钟级”，从港口到交付患者手中仅用4小时。目前，国内首例未注册稀有病药伏索利肽已通过该渠道保税进口并用于临床，创最短用时记载且价钱降低约30%。二是立异“通关抽样一体化”模式。

　　第二方面，环绕支撑新业态新模式成长。共5项办法，一是支撑跨境电商成长，全面落实“离境即退税、发卖后再核算”相关政策；二是拓展绿色商业，扩大绿色节能手艺和办事进出口；三是支撑带电货色航空运输，正在确保航空平安的前提下，简化含锂电池等带电货色航空运输要求；四是推进跨境商业的电子消息化成长，提拔跨境商业全流程无纸化程度；五是开展商务电子认证和电子签名的跨境互认，鞭策取境外可托企业实现跨平台、跨区域的认证互操做，便当跨境商业营业开展。

　　一、初创“带电货色”航空运输，实现跨境电商“新冲破”。我们聚焦含锂电池跨境电商货色运输多、无法大规模航空运输的行业痛点，正在平台搭建上，打制全国首个跨境电商带电货色办事平台，实现跨行业、跨范畴数据互联互通。正在便利收运上，奉行“一次、多端共享、快速出货”的跨境电商便利化收运模式，提拔货色通行效率。正在企业体验上，简化带电货色运输文件要求，降低企业分析物流成本。通过以上，部门检测费用下降50%，地面操做成本降低60%，无力支持企业通过“跨境电商+财产带”开辟国际市场，2025年广州跨境电商进出口冲破2000亿元，增加19。2%。

　　这个政策有3个亮点，起首是“优”。就是严把食物平安关，确保“产物、企业”双质“优”，将合适试点尺度的优良企业纳入进口冰鲜水产物监管模式试点“白名单”，若发觉非常，即刻实施暂停进口、启动召回等办法，实现“动态调整”，进一步压紧压实企业从体义务。其次是“速”。即“查检、出证”双提“速”，对“白名单”企业优先快速检验和出证，进一步压缩通关时长，正在进口冰鲜水产物新颖度的同时，降低企业物流、仓储成本，提高企业利润率和资金周转率。再次是“通”。联通海关、市场监管等部分，协同强化企业监管，开展进出口食物平安消息环境传递及相关后续措置，构成全链条监管闭环。

　　2025年，宁波舟山港成功开通全球首条中欧北极集拆箱快航航路，初创“海铁联运+中欧快航”双快物流营业模式，全港集拆箱航路条，毗连全球200多个国度和地域的700多个口岸，口岸连通性指数稳居全球第二。同时，深化多式联运“一单制”，拓展内陆无水港节点结构，海铁联运营业范畴辐射至16个省份69个地级市，海铁联运外贸集拆箱量稳居全国第一。此外，持续举办9届海丝口岸合做论坛，取汉堡港、威廉港和西班牙瓦伦西亚港等3个欧洲枢纽港加强合做，配合打制绿色航运走廊。三是聚力固底板，鞭策港口实现新冲破。

　　央广网记者丁飞：我们领会到市近期开展进口冰鲜水产物“优速通”模式试点，让更多优良新颖的食材端上苍生餐桌，请引见一下这项政策的环境和成效。

　　记者霍伟伟：2025年，宁波舟山港货色吞吐量初次冲破14亿吨，年集拆箱吞吐量初次冲破4000万尺度箱，两项主要目标实现双逾越。请问正在跨境商业便当化方面，有哪些“宁波经验”取我们分享？

　　第五方面，环绕加强惠企便平易近实效。共5项办法，一是加强对高资信企业（即AEO企业）的结合激励，进一步推进AEO企业消息共享，加大各类金融机构正在融资授信、融资、出口信保等方面的支撑力度；二是优化口岸物流功课办事，激励指导口岸企业矫捷设置出口集拆箱“开港”时间，便当货从企业合理放置物流功课；三是支撑农产物跨境运输便利享惠，打制更多的港口农产物快速通关“绿色通道”；四是持续优化签证政策，为商务人员来华供给收支境便当；五是协同鞭策降低跨境物流全流程分析成本，进一步规范进出口环节收费行为，通过海事办事保障办法鞭策“新三样”物流降本增效。

　　我们积极鞭策宁波港口取扶植同步谋划、同步推进，2025年宁波港8个港区实现全笼盖，泊位达131个。同时，将劣势为口岸能级劣势、将“硬核”设备潜力为现实出产力，鞭策宁波舟山港成为全球独一具有双“万万箱级”单体集拆箱口岸，货色吞吐量持续17年位居全球第一，集拆箱吞吐量稳居全球第三，跻身全球国际航运核心第七位，为“十四五”收官交出“宁波答卷”。日报！

　　1月15日，海关总署举行记者传递会。海关总署国度港口办理办公室副从任、一级巡视员谢放，商务部外贸司二级巡视员常晖，市港口办担任人石崇远，广州市港口办担任人魏敏，宁波市党组、宁波经济手艺开辟区管委会从任叶苗引见？。

　　记者欧阳洁：党的二十届四中全会通过的“十五五”规划提出，支撑跨境电商等新业态新模式成长。请问2025年商务部采纳了哪些行动支撑跨境电商成长，2026年有哪些工做考虑？

　　一是帮力市场提拔决心。通过强化政策供给，优化监管模式，帮力稳企业、稳市场、稳预期。好比，我们打消跨境电商出口海外仓企业存案，实施“离境即退税、发卖后再核算”；优化出口锂电池查验监管模式，以“新能源汽车动力电池分箱发运出口”联动监管模式帮推“新三样”商业健康成长。扩猛进口灵活车“两证合一”试点使用，签发证单46万份，处事效率提拔超80%。市场采购叠加“集拼出口”模式，帮力中小企业积少成多、抱团出海。专项步履期间，以市场采购商业体例出口4615。8亿元，同比增加14。4%。

　　二、立异打制“纸浆船+框架柜”出口模式。我们慎密环绕航运企业需求，出力强化汽车出口运力保障取办事跟尾。正在资本整合上，积极盘活南美洲纸浆船的空载运力，支撑企业正在回程纸浆船上使用框架集拆箱，开展汽车出口运输。正在监管办事上，启动“三优三快”保障机制，成立“一船一策”精准办事，依托聪慧海事平台，实现全链条可视化监管取智能化办事。新模式具备多口岸拼箱、多航路接驳的矫捷性，满脚小批量、个性化的出口需求。2025年新模式下出口汽车1873辆。

　　三、立异开展进口汽车“两证合一”办事。我们聚焦企业对进口汽车通关流程的关心，以《货色进口证明书（汽车、摩托车）》和《进口灵活车辆随车查验单》“两证合一”为抓手，提拔汽车进口通关效率取便当化程度。正在流程管控上，鞭策全流程电子化流转，将证明申领时间压缩50%，加强跨部分协做，确保问题及时响应、高效措置。正在办事供给上，供给“热线征询+窗口指点+上门”等办事，帮帮企业有序参取试点，切实提拔企业获得感。2025年，广州港进口汽车数量不竭增加，总量跃居全国整车进口港口第二位。

　　栗俊彦：方才提到了国际商业“单一窗口”，正在帮力企业实现跨境商业营业全链条全环节“一网通办”方面，备受泛博企业关心，请问，2025年“单一窗口”扶植取得了哪些冲破？海关总署国度港口办理办公室副从任、一级巡视员谢放。

　　2025年以来，商务部认实落实、国务院决策摆设，会同相关部分采纳积极行动，推进跨境电商成长。次要采纳了四个方面的办法：一是完成跨境电商综试区扩围。2025年4月，报请国务院批复同意，正在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地域）设立跨境电商综试区，全国综试区数量达178个，笼盖31个省（市、区）。二是出台支撑政策。鞭策出台跨境电商出口海外仓“离境即退税、发卖后再核算”政策，缩短企业退税周期，减轻企业资金周转压力。海关打消跨境电商出口海外仓企业存案，进一步提高跨境电商通关便当化程度。三是印发跨境电商综试区工做沉点。指点处所环绕跨境电商赋能财产带、合规出海、品牌培育和国际合做等方面组织开展系列专项步履，夯实跨境电商成长根本。四是加业交换培训。举办外贸新业态新模式专题培训，邀请处所商务从管部分、新设综试区及行业企业代表等约2万人线上线下加入，加强能力扶植。

　　市港口办担任人石崇远：感激您的提问。2025年，海关正在全国率先开展进口冰鲜水产物“优速通”模式试点，即“白名单+抽样后即放行”，合适前提的“白名单”企业进口冰鲜水产物无需期待检测成果即可曲通上市发卖。

　　海关总署国度港口办理办公室副从任、一级巡视员谢放：自2018年以来，海关总署会同相关部分，每年组织开展推进跨境商业便当化专项步履，截至2024年已累计出台便当化办法115项。2025年，我们针对国际商业的最新变化，积极回应进出口企业的，对标国际先辈程度，又出台了29项便当化办法，央地、政企配合勤奋，为实现外贸稳量提质保驾护航。从规模上看，全年我国外贸进出口45。47万亿元，增加3。8%；从布局上看，市场愈加多元化，出口向新向优，取190多个国度和地域进出话柄现增加，高手艺产物出口5。25万亿元，增加13。2%。这也充实反映出我们的工做成效。

　　摸索开展跨境电商零售进口保税备货、出口海外仓等模式，“先检验后拆运”模式正在全国复制推广；立异抵港外国籍船舶“口岸国监视近程查抄”“临开不查”等机制，无效削减单船10%的待港时间，并正在全国和亚太地域推广。推出海铁联运货色“一单到底”、集拆箱海运“准点降本”、“一仓多能”国际集拼监管新模式等一批集成性行动。我们实施“准点降本”的两年里，累计节流船舶待港时间超2。5万小时，帮帮企业节约成本8。7亿元，削减碳排放超23万吨。二是聚力拓通道，鞭策互联互通实现新冲破。

　　为深切贯彻落实、国务院决策摆设，持续营制一流港口营商，2025年4月至9月，海关总署会同地方网信办、、国度成长委、商务部等20个部分（单元），正在、上海、天津、沉庆等25个城市集中开展跨境商业便当化专项步履，推出29项先行先试立异政策办法，取得积极成效，构成一批好的经验做法。为进一步政策盈利，推进外贸提质增效，帮力实现“十五五”优良开局，经总结评估，决定正在全国复制推广此中较为成熟的政策办法，共25项，简要传递解读如下。

　　感激您的提问。为破解国内未注册稀有病药品“境外有药、境内难进”窘境，缩短药品通关时长，市各相关单元协同发力，开展集成性立异，鞭策稀有病药品进口从“人等药”向“药等人”改变。一是成立“四优一兴”保障机制。

　　：2023年11月，国务院批复支撑正在天竺综保区成立稀有病药品保障先行区，请引见一下市正在药品通关取保障方面有哪些跨境商业便当化立异行动和成效？市港口办担任人石崇远？。

　　央视旧事核心记者孔令雯：今天，海关总署方才发布2025年我国货色商业进出口数据，外贸高质量成长离不开港口营商的改善，可否请谢放副从任引见专项步履正在推进外贸成长方面取得的成效？

　　下一步，商务部将会同相关部分，加强统筹协调，强化央地协同，鞭策各项工做落实落细，推进跨境电商健康持续立异成长。本年将沉点开展以下工做：一是完美支撑政策。连系跨境电贸易态特点，按照“激励立异、包涵审慎”准绳，鞭策监管立异，营制有益于新业态新模式成长的轨制。二是加强从体培育。结实推进综试区扶植，指点各综试区深切开展跨境电商规范成长、赋能财产带等专项步履，提拔企业合规运营程度，积极操纵跨境电商赋能当地财产成长。三是积极参取国际合做。正在多双边机制下，鞭策插手跨境电商相关议题，支撑有前提的综试区开展国际交换，持续提拔商业便当化程度，营制、包涵、公允的成长，取相关国度共享成长。